Turun kaupungin hankintaprosessia kehitetään

Turun Yrittäjät ja Turun kaupungin hankintayksikkö (hankintapalvelut) ovat tänä vuonna lisänneet yhteistyötä huomattavasti. Turun Yrittäjien edustajat vierailevat mm. neljännesvuosittain kilpailuttajaryhmässä, jossa kokoontuvat aktiivisesti kilpailutuksia ja hankintoja tekevät henkilöt. Tulemme kertomaan niin yhteistyön hedelmistä kuin vinkkejä hankintoihin jatkossa säännöllisemmin.

Julkiset hankintaprosessit ja varsinkin isojen hankintojen kohdalla ovat usein pitkiä ja tarkkoja mm. useiden säädösten takia. Prosessin ensimmäinen ulospäin suuntautuva toimenpide on yritysvaikutusten arviointi eli YRVA. YRVA on hankintoja edeltävä analyysi, jossa elinkeinoelämä arvioi tulevan hankinnan vaikutuksia yrityksiin. YRVAssa käydään läpi mm. yrityskentän mahdollisuuksia osallistua hankintaan sekä arvioidaan potentiaalisten yritysten määrää ja hankinnan vaikutuksia näihin yrityksiin lyhyellä ja pitkällä aikavälillä. Tähän asti kyseiset arvioinnit on pääosin tehty yksittäisen ihmisen tai pienen joukon toimesta.

Turun Yrittäjät ovat esittäneet, että erityisesti YRVA-materiaalit avattaisiin mahdollisimman varhaisessa vaiheessa avoimemmin arvioitaviksi.  Turun kaupunki suhtautuu asiaan positiivisesti ja tällä hetkellä käydään keskustelua vaihtoehdoista, joilla prosessia voitaisiin avata käytännössä mahdollisimman julkisesti.

Turun Yrittäjien mukaan hankintojen ennakkotiedottaminen julkisesti mahdollisimman varhaisessa vaiheessa parantaisi tiedon kulkua ja mahdollistaisi laajemman ja toimialakohtaisemman palautteen saamisen yrityskentältä. Tämä nopeuttaisi hankintaprosessia, kun osapuolet olisivat paremmin valmistautuneita jo ennen varsinaista kilpailutusta.

Aikaisempi tiedotus lisäisi yritysten tietoisuutta tulevista hankinnoista ja antaisi potentiaalisille tarjoajille tietoisuuden osallistua ja paremman mahdollisuuden valmistautua sekä osallistua. Tämä puolestaan kasvattaisi kilpailua, mikä johtaisi laadukkaampiin tarjouksiin ja palveluihin. Yrittäjien mielestä tällainen toimintatapa myös parantaisi hankintojen laatua. Avoimuus on keskeistä, jotta kaikki mahdolliset tarjoajat voivat osallistua hankintoihin tasavertaisesti ja tuoda oman osaamisensa kaupungin käyttöön kuten tähänkin asti.

Avoimuus hankintojen alkuvaiheessa parantaa yhteistyötä ja luo pitkäjänteisempää ja kestävämpää vuorovaikutusta kaupungin ja paikallisten yritysten välille. Tällä tavoin hankintaprosessit eivät olisi pelkästään tehokkaampia, vaan ne vastaisivat paremmin niin kaupungin kuin yritysten tarpeisiin.

Mikko Rantanen
Puheenjohtaja
Turun Yrittäjät