Arvonlisäveron maksuperusteinen tilittäminen

Eduskunnan valtiovarainvaliokunnan verojaosto

Hallitus esittää arvonlisäverolakia muutettavaksi siten, että yrityksille, joiden tilikauden liikevaihto on enintään 500 000 euroa, annettaisiin mahdollisuus tilittää myynnistä suoritettava arvonlisävero ja ostoista vähennettävä arvonlisävero maksuperusteisesti. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2017 alusta.

Lausunto

SY kannattaa maksuperusteisen arvonlisäverotusmahdollisuuden käyttöönottoa. Ehdotus on SY:n pitkäaikaisen tavoitteen mukainen ja SY:llä on ollut mahdollisuus osallistua sen valmisteluun. SY on pitkään vaatinut, että yrittäjälle annetaan mahdollisuus halutessaan siirtyä maksuperusteiseen arvonlisäveron tilittämiseen, jolloin vero maksetaan vasta, kun yrittäjä on saanut suorituksen laskustaan. Muutos tuo kaivattua joustoa pienimpien yritysten maksuliikenteeseen. Yhä useammat pienet yritykset kärsivät venyneistä maksuajoista ja yritykset voivat joutua tilanteeseen, jossa arvonlisäveron maksupäivänä asiakas ei ole vielä maksanut laskuaan.

Soveltamisalue

Arvonlisäverodirektiivin mukaisesti mahdollisuus rajattaisiin yrityksiin, joiden liikevaihto on alle 500 000 euroa. Pidämme 500 000 euron liikevaihtorajaa ensivaiheessa riittävänä kattamaan merkittävän osan pienyrityksistä, jotka kärsivät pidentyneistä maksuajoista. Kynnysarvo voisi kuitenkin olla 2 miljoonaa euroa, mikä edellyttäisi EU:n arvonlisäverokomitean kuulemista. Mielestämme on pidettävä valmiuksia tarkastella asiaa edelleen uudelleen, jos voimaantulon jälkeen käy ilmi, että raja on käytännössä riittämätön.

Esitykseen on otettu valvonnallisista syistä myös vaatimus kohdistaa vero viimeistään ajankohtaan, jolloin on kulunut 12 kuukautta toimituksesta. Pidämme ehtoa kohtuullisena ja hyväksyttävänä. Saatavan käsittely myös luottotappiona on yleensä jo tuolloin ajankohtainen.

Vaihtoehtoiset mallit

Esityksessä on käsitelty myös vaihtoehtoisia toteutusmalleja. Ymmärrämme valvonnalliset tarpeet ehdotetulle symmetriselle mallille ja pidämme sitä perusteltuna. Käytännön etuna tälle on myös, että pienyritykset voisivat entistä joustavammin perustaa kirjanpitonsa ja arvonlisäverotuksensa tiliotteisiin, mikä helpottaa hallinnollista taakkaa.

Liikevaihtorajan ylittyminen

Esityksessä käsitellään myös liikevaihtorajan ylittymistä kesken tilikauden. Ehdotuksen mukaan yritys voisi jatkaa maksuperusteen soveltamista tilikauden loppuun, jos 500 000 euron rajan ylittyminen johtuisi ennakoimattomasta tai yllättävästä syystä. Liikevaihdon tarkka arvioiminen etukäteen on usein vaikeaa, ja esitys on kannatettava. On tärkeää, että säännöstä sovelletaan riittävän joustavasti, eikä aiheuteta yrityksille liian helposti viiveseuraamuksia.

On luonnollisesti tärkeää, että yritykset, joihin ei sovelleta kirjanpitolakia tai joilla on kirjanpitolain mukaan oikeus laatia maksuperusteinen tilinpäätös myös 500 000 euron rajaa korkeammalla liikevaihtotasolla, voivat nykyiseen tapaan soveltaa maksuperusteisuutta arvonlisäverotuksen liikevaihtorajasta huolimatta.

Suomen Yrittäjät

Anna Lundén
johtaja