Hallituksen esitys 17/2002 vp laiksi sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa

Eduskunnan hallintovaliokunnalle

Eduskunnan hallintovaliokunta on pyytänyt Suomen Yrittäjät ry:ltä lausuntoa otsikko asiassa mainitusta hallituksen esityksestä. Suomen Yrittäjät esittää lausuntonaan seuraavaa.

Suomen Yrittäjät puoltaa hallituksen esityksen hyväksymistä kiinnittäen kuitenkin huomiota yhteen esityksen kohtaan koskien laatuvarmenteiden käyttöä sähköisessä viranomaisasioinnissa. Esitykseen ei sisälly säännöksiä varmentamistoiminnasta vaan sitä koskeva sääntely löytyy laista sähköisistä allekirjoituksista. Kyseisen lain 18 §:n noudattaminen on asetettu sähköisen allekirjoitusvaatimuksen täyttymisen edellytykseksi viranomaisasioinnissa. Säännöksen mukaan vaatimuksen täyttää tällöin ainakin sellainen korkealaatuinen sähköinen allekirjoitus, joka on luotu laatuvarmenteen ja turvallisen allekirjoituksen luomisvälineen avulla. Suomen Yrittäjät katsoo, että ko. säännös mahdollistaa myös muun tasoisen allekirjoituksen hyväksymisen sähköisenä allekirjoituksena. Erityisesti yritystoiminnassa tällä on olennaista merkitystä. Sähköisen kaupankäynnin ja elinkeinotoiminnan edistäminen edellyttää, ettei viranomaisasioinnissa jouduta sitoutumaan pelkästään laatuvarmenteisiin ja kehittyneen sähköisen allekirjoituksen käyttöön perustuviin teknisiin ratkaisuihin. Lakiesityksen perusteluista tulisi selvästi käydä ilmi, että sähköinen allekirjoitusvaatimus antaa viranomaisille liikkumavaraa hyväksyä muutkin sähköisen allekirjoituksen muodot kuin laatuvarmenteiden käyttöön perustuvat allekirjoitukset.

SUOMEN YRITTÄJÄT RY

Riikka Tähtivuori
lainopillinen asiamies