Henkilöstön veroton liikuntaetu
Verohallitus
Verohallituksessa on laadittu ohjeluonnos henkilökunnan liikuntaedun verovapausedellytyksistä. Taustalla on tuloverolakiin vuoden 2004 alussa tullut selvennys, jonka mukaan myös liikuntasetelin muodossa järjestetty mahdollisuus liikuntapalvelun käyttöön on verovapaa, jos etu on tavanomainen ja kohtuullinen.
Kiinnitämme huomiota ohjeeseen siltä osin kuin se koskee kohtuulliseksi katsottavaa vuosittaisen 200 €:n määrää. Ohjeessa todetaan seuraavaa:
”Laissa ei ole mainittu kohtuullisuuden euromäärää. Hallituksen esityksen perusteluissa todetaan, että verotuskäytännössä on hyväksytty kohtuullisen kustannuksen määräksi palkansaajaa kohden noin 200 euroa. Verotuskäytännön yhtenäistämiseksi tuota rajaa sovelletaan edelleen. Enimmäismäärää tarkistetaan tarvittaessa.”
Huomautamme, että ohje ei vastaa täysin eduskunnan lainvalmistelussa omaksumaa kantaa. Valtiovarainvaliokunnan pöytäkirjassa mainitaan – päinvastoin – että liikuntaedun verovapautta ei voida määritellä euromäärällä, vaan ratkaisevaa on edun tavanomaisuus ja kohtuullisuus. Pöytäkirjaan kirjattiin mm. seuraavaa:
”Liikuntasetelien verottomuutta arvioidaan nimenomaan kokonaisarvioinnin pohjalta. ” — ja toisaalla: ”Kiinteän euromääräisen rajan asettaminen olisi myös tähän nähden aiheetonta.”
Valiokuntapöytäkirjan mukaan myös valtiovarainmisteriö on lähtenyt siitä, että 200 €:n raja on informatiivinen. Verohallituksen ohjeen sanamuoto olisikin nähdäksemme tältä osin liian ehdoton.
Liikuntaseteleitä käytetään nimenomaan pk-yrityksissä. Näillä ei ole toimitilojen yhteydessä henkilökunnan virkistys- tai liikuntatiloja, kuten suuremmilla yrityksillä usein on. Koska yritysten omia liikuntatiloja ei ohjeenkaan mukaan otettaisi huomioon 200 €:n rajaa laskettaessa, rajan ehdottomuus korostaisi liiaksi epätasa-arvoa pienten ja suurten yritysten työntekijöiden välillä.
Muistutamme lisäksi edun vuosittaisen vahvistamisen osalta, että vaikka verohallintolaki antaa hallinnolle yleisvaltuutuksen verotuksen ohjaamiseen, mm. matkakorvausten vuosittaisten verovapaiden määrien tarkistukseen annetaan laissa nimenomainen valtuutus, toisin kuin liikuntasetelien osalta nyt meneteltäisiin.
Esitämmekin em. syistä, että ohjeessa selvitetään ehdotettua tarkemmin lainvalmistelijoiden tahto, jonka mukaan
– 200 €:n raja on informatiivinen ja kokonaisarvio määräytyy laajemmin olosuhteiden mukaan.
SUOMEN YRITTÄJÄT
Jussi Järventaus
toimitusjohtaja
Anna Lundén
päälakimies