ISA-standardien kehittäminen ja käyttöönottaminen EU:ssa

Kauppa- ja teollisuusministeriö

Lähetämme tiivistelmän kauppa- ja teollisuusministeriön keskustelutilaisuudessa 19.3 esittämistämme näkemyksistä. Lisäksi viittaamme HTM-tilintarkastajat ry:n asiassa antamaan lausuntoon.

ISA-standardit on tehty globaaliin käyttöön siten, että ne soveltuisivat hyvin monenlaisiin lainsäädäntöympäristöihin ja -kulttuureihin. Kansainvälisten tilintarkastusstandardien tultua hyväksytyksi EU:ssa sovellettaviksi, on niitä noudatettava kaikissa EU:ssa tehtävissä lakisääteisissä tilintarkastuksissa.

Haluamme korostaa pk-yritysten ja etenkin mikroyritysten näkökulmaa keskusteltaessa ISA-standardeista ja niiden käytännön soveltamisesta tilintarkastukseen. Selvää on, ettei standardeja voi eikä ole tarpeenkaan soveltaa samalla tavoin pörssiyritykseen ja pk-yritykseen. Tämä on todettu standardeissakin, jotka mahdollistavat kevyemmän menettelyn pk-sektorilla esimerkiksi työn dokumentoinnin osalta (ISA 230). IFAC:issa valmistellaan parhaillaan ohjetta ISA-standardien soveltamisesta pk-ympäristöön (explanatory guide to the use of ISA:s in SME:s). Pidämme tärkeänä, että tässä ohjeistuksessa otetaan huomioon nimenomaan mikroyritysten asema, joita Suomen yrityksistä on valtaosa. Standardien noudattaminen sinänsä johtanee systemaattisempaan ja laadullisesti parempaan tilintarkastukseen, kunhan pk-sektorin näkemys standardien soveltamisohjeissa huomioidaan riittävän voimakkaasti siten, ettei tarpeettomia hallinnollisia rasitteita ja kustannuksia yritystoiminnalle synnytetä.

Huomioon tulee ottaa myös pienten tilintarkastusyhteisöjen asema siten, ettei standardien soveltaminen käytännössä johda niiden kannalta liiallisiin ja tarpeettomiin hallinnollisiin rasitteisiin tai oikeudelliseen epävarmuuteen esim. vastuukysymysten osalta.

Komission työpaperin kysymysten osalta viittaamme HTM-tilintarkastajat ry:n antamaan lausuntoon.

Suomen Yrittäjät

Janne Makkula
lainopillinen asiamies, varatuomari