Lausunto ehdotuksesta valtioneuvoston asetukseksi rakennerahastovarojen tukikelpoisista kustannuksista

|Sisäasiainministeriö
Alueiden ja hallinnon kehittämisosasto

Viite Lausuntopyyntö diaarinumero: SM037:02/2006

Sisäasiainministeriön alueiden ja hallinnon kehittämisosasto on pyytänyt Suomen Yrittäjät ry:n lausuntoa ehdotuksesta valtioneuvoston asetukseksi rakennerahastovarojen tukikelpoisista kustannuksista. Asetuksen tarkoituksena on täydentää EU:n rakennerahastojen käyttöä säätelevän rakennerahastolain (1401/2006) säädöksiä hyväksyttävien kustannusten tukikelpoisuudesta. Asetusehdotuksen tavoitteena on, että rakennerahastovaroista osarahoitettavissa hankeissa noudatetaan mahdollisimman yhtenäisiä tukikelpoisuussäännöksiä.

Asetusehdotus on selkeä ja luo edellytykset rakennerahastovarojen hallinnosta, maksatuksesta ja valvonnasta vastaaville viranomaisille määritellä sen, mitkä kustannukset ja missä laajuudessa ovat tukikelpoisia. Laskennallisten kustannusten tukikelpoisuuden määrittely erikseen luontaissuoritusten, poistojen, yleiskustannusten sekä palkkakustannusten ja verojen osalta on perusteltua. Suomen Yrittäjillä ei ole huomautettavaa esitettyihin linjauksiin tukikelpoisuuden määrittelyn osalta.

Aikaisemmilla rakennerahastokausilla on ongelmaksi muodostunut rahoitusperusteiden ja hyväksyttävien kustannusten muuttuminen kesken hankkeen toteuttamisen. Suomen Yrittäjät toivoo, että yhteisötasoisen sääntelyn vähentyminen ja lausunnolla oleva asetus osaltaan poistaisivat edellä kuvatun ongelman.

Rakennerahastovaroja hallinnoivia viranomaisia koulutettaessa ja rakennerahastojen rahoituksista tiedotettaessa on pidettävä huolta siitä, että hankkeiden toteuttajilla on riittävä tieto ja varmuus tukikelpoisiksi hyväksytävistä kustannuksista sekä rakennerahastovaroista myönnettävien rahoitusten vaikutuksista muuhun julkiseen tukeen.

Kunnioittaen,

SUOMEN YRITTÄJÄT RY

Antti Neimala
johtaja

Ismo Partanen
kehittämispäällikkö