Lausunto hallituksen esityksestä laiksi kiinteistörahastolain ja sijoitusrahastolain sekä eräiden niihin liittyvien lakien muuttamisesta

Eduskunta
Talousvaliokunta

Muutoksen tausta

Ehdotuksen keskeisenä tavoitteena on kehittää yhteisen kiinteistösijoittamisen oikeudellisia rakenteita. Kiinteistömarkkinoiden koko ja kehitysaste huomioon ottaen on katsottu tarpeelliseksi luoda sijoitusrahasto- ja henkilöyhtiölainsäädäntöä hyödyntäviä uusia toimintamuotoja suomalaisten kiinteistöjen arvopaperistamiseksi.

Lausunto

Suomeen ei ole perustettu kiinteistörahastolain tarkoittamia kiinteistörahastoja, vaan kiinteistösijoittaminen on tapahtunut paljolti suorien omistusten rakenteiden kautta. Pääasialliset syyt liittynevät siihen, ettei kiinteistörahastoille ole saatu luotua sellaista erityistä verotussääntelyä, joka tekisi niistä taloudellisesti käyttökelpoisia ja houkuttelevia omistamisen välineitä. Hallituksen esitys ei sisällä pohdintaa verotukseen liittyvistä kysymyksistä ja niiden ratkaisuista. Ellei verotuksellista sääntelyä saada luotua, on todennäköistä, että muutettunakin nyt kyseessä olevat lait jäävät hyödyntämättä kiinteistöjen omistamisen välineinä ainakaan kovin suuressa mitassa. Institutionaalisten sijoittajien rinnalla yksityishenkilöiden kiinteistösijoitusmahdollisuuksien laajentamiseksi tällaiset erityisen verokohtelun piirissä olevia lähinnä listatut osakeyhtiömuotoiset ns. REIT- kiinteistörahastot olisivat kiinteistötoimialalla kiinnostavia vaihtoehtoja.

Kiinteistörahastolakia ehdotetaan nyt täydennettäväksi säännöksillä kommandiittiyhtiömuotoisesta toiminnasta. Tämä erityisesti institutionaalisille sijoittajille soveltuva juridisen omistamisen muoto monipuolistaa Suomen sijoitusmarkkinoiden tarjontaa, mitä voidaan pitää myönteisenä. Kun kiinteistöt säilyvät kiinnostavana sijoituskohteena, voidaan arvioida tämän vaikuttavan myös kiinteistövarallisuuden ylläpitoon ja tason parantumiseen.

SUOMEN YRITTÄJÄT

Leena Romppainen
varatuomari, veroasiantuntija