Lausunto hallituksen esityksestä laiksi tuotannollisten investointien väliaikaisesti korotetuista poistoista

Valtiovarainministeriö

Esitetty muutos

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki tuotannollisten investointien väliaikaisesti korotetuista poistoista. Uusien tuotantotoiminnassa käytettävien rakennusten, koneiden ja laitteiden hankintamenoista vuosilta 2009 ja 2010 tehtävien poistojen enimmäismäärät korotettaisiin nykyisiin verrattuna kaksinkertaisiksi.

Lausunto

Alkaneessa talous- ja rahamarkkinoiden taantumassa on erittäin kannatettavaa, että hallitus on ryhtynyt toimiin investointien edistämiseksi. Poisto-oikeuden kasvattaminen tukitoimena voi kannustaa investointien lisääntymiseen halutulla tavalla − edellyttäen luonnollisesti että yrityksen kannattavuus riittää korotetun poiston tekemiseen. Haluamme kuitenkin kiinnittää huomiota siihen seikkaan, että nyt esitettävässä laissa poiston vähennysoikeus on sidottu kirjanpitoon. Näin ollen korotetun poiston tekeminen alentaa yrityksen omaa pääomaa. Suurempi poisto voi tällöin myös kiristää yrityksen kokonaisverotaakkaa nettovarallisuuden pienentyessä, ja sitä kautta osinkojen verotuksen kiristyessä. Tämä voi johtaa siihen, ettei väliaikaista poisto-oikeutta tultaisi käyttämään halutussa määrin.

Esitämme, että nyt esitettävä väliaikainen kaksinkertainen poisto-oikeus ei olisi kirjanpitosidonnainen, vaan poisto tehtäisiin ainoastaan verolomakkeella. Näin yrityksen nettovarallisuus ei ennenaikaisesti pienentyisi.

Väliaikainen laki kehitysalueiden korotetuista poistoista (1262/1993) mahdollistaa jo nyt korotettujen poistojen tekemisen erikseen vahvistetuilla tukialueilla, jotka sijaitsevat pääosin Pohjois- ja Itä-Suomessa. Kehitysaluepoistojen käyttö on 2000-luvulla huomattavasti vähentynyt. Eräänä merkittävänä syynä tähän arvioidaan olevan juuri poiston suora vaikutus nettovarallisuuteen. Esittämällämme muutoksella tulisi estetyksi se, ettei laki tuotannollisten investointien väliaikaisesti korotetuista poistoista jäisi samalla tavoin liian vähäiselle käytölle. Yritysten maksuvalmiuden näkökulmasta esitämme lisäksi, että poistokorotus voitaisiin ulottaa myös jo tehtyihin investointeihin, erityisesti vuoden 2008 poistoihin. Pysyvänä ratkaisuna investointien lisäämiseksi tulisi myös harkita investointivarauksen palauttamista käyttöön.

SUOMEN YRITTÄJÄT RY

Jussi Järventaus

toimitusjohtaja

Satu Grekin

veroasiantuntija