Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi eräistä paloturvallisuuslaitteista sekä eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annetun lain 1 §:n muuttamisesta

Sisäministeriö
Lausuntopalvelu.fi

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki eräistä paloturvallisuuslaitteista sekä muutettavaksi eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annettua lakia. Samalla kumottaisiin voimassa oleva pelastustoimen laitteista annettu laki.

Ehdotetussa laissa säädettäisiin rakennuksiin asennettavien paloilmoittimien ja automaattisten sammutuslaitteistojen vaatimuksista sekä näiden laitteistojen asennus- ja huoltotöistä ja tarkastuksista. Laissa säädettäisiin myös käsisammuttimien tarkastuksesta ja huollosta. Laki sisältäisi säännökset toiminnanharjoittajien velvoitteista sekä viranomaisen tehtävistä ja toimivaltuuksista. Laissa säädettäisiin lisäksi eräitä tuotteita koskevista vaatimuksista ja vaatimustenmukaisuuden osoittamisesta. Tuotevaatimukset koskisivat muun muassa käsisammuttimia ja palovaroittimia.

Uusi laki vastaisi sisällöllisesti pääosin voimassa olevaa lainsäädäntöä. Lain rakennetta kuitenkin selkeytettäisiin ja sääntelyä nostettaisiin asetuksista lain tasolle.

Lisäksi ehdotettu laki eräistä paloturvallisuuslaitteista ehdotetaan lisättäväksi eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annetun lain soveltamisalaan.

Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan keväällä 2023.

Suomen Yrittäjien lausunto

Sisäministeriö on pyytänyt Suomen Yrittäjien lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi eräistä paloturvallisuuslaitteista sekä eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annetun lain muuttamisesta. Suomen Yrittäjät kiittää mahdollisuudesta lausua asiassa.

Esityksen myötä yrityksille säädetyt velvoitteet säilyisivät pääosin nykymuotoisina. Katsomme, että esitys selkeyttäisi sääntelyä, joka on tärkeää toiminnanharjoittajien kannalta.

Esitysluonnoksessa esitetään muutoksia toiminnanharjoittamisen velvoitteisiin. Pidämme perusteltuna, että asennusliikkeiden vastuuhenkilön osalta päätoimisuuden vaatimuksesta luovutaan. Katsomme, että vaatimus varmistua vastuuhenkilön tosiasiallisesta mahdollisuudesta hoitaa tehtäviään turvaa riittävällä tavalla toiminnan asianmukaisuutta, kuitenkaan luomatta turhia haasteita toiminnan järjestämiseen.

Esitysluonnoksessa ehdotetaan, että asennusliikkeiden vastuuhenkilön koulutusvaatimus poistettaisiin. Muutoksen on arvioitu helpottavan jonkin verran alalle tuloa. Pidämme muutosta perusteltuna ottaen huomioon, ettei vaatimus välttämättä ole toimiva kriteeri ammatillisen osaamiseen tarkasteluun. Riittävän asiantuntemuksen takaaminen vastuuhenkilön kokeen ja työkokemusvaatimuksen kautta on kuitenkin tärkeää. Pidämme tärkeänä, että säännöksissä on myös huomioitu vastuuhenkilön ulkomailla hankitun ammattipätevyyden tunnustaminen.

Käsisammutinliikkeen vastuuhenkilön pätevyysvaatimuksiin lisättäisiin vuoden työkokemus. Muutoksen ei ole arvioitu rajoittavan alalle tulon edellytyksiä nykyisestä. Tarvittavan osaamisen ja asiantuntemuksen takaamiseksi pidämme työkokemusvaatimusta perusteltuna.

Kannattamme myös vastuuhenkilöiden pätevyystodistuksen sekä käsisammutinliikkeen toimintailmoituksen määräaikaisuudesta luopumista, joka poistaa yritysten turhaa hallinnollista taakkaa.

Suomen Yrittäjät