Lausunto syöpäsairauden vaaraa aiheuttavista, perimää vaurioittavista ja lisääntymiselle vaarallisista tekijöistä koskevasta valtioneuvoston asetuksesta

Sosiaali- ja terveysministeriö

VN/21247/2023

Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt lausuntoa luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi syöpäsairauden vaaraa aiheuttavista, perimää vaurioittavista ja lisääntymiselle vaarallisista tekijöistä. Ehdotuksen taustalla on EU:n ns. syöpädirektiivin päivitysdirektiivi. Asetus olisi nykyisin voimassa olevaa työhön liittyvän syöpävaaraan torjunnasta annettua asetusta (1267/2019) laajempi, sillä se kattaisi myös lisääntymiselle vaaralliset kemialliset tekijät. Myös asetuksen raja-arvoja koskevaan sääntelyyn tehtäisiin muutoksia.

Työntekijöiden suojelu syöpäsairauden vaaraa aiheuttavilta, perimää vaurioittavilta ja lisääntymiselle vaarallisilta tekijöiltä on tärkeä tavoite. Suomen Yrittäjät pitää tärkeänä, että Suomessa on voimassa kattava ja ajantasainen sääntely näitä vaaroja koskien. Yhtä lailla on tärkeää, että EU:n sääntely ja sen kansallinen toteuttaminen perustuu tutkittuun tietoon erilaisten vaarallisten aineiden vaikutuksista ja että sääntelyn perusteella edellytettävät toimet ovat tarkoituksenmukaisia eivätkä aiheuta kohtuuttomia vaatimuksia yrityksille.

Asetusta on käsitelty työturvallisuussäädöksiä valmistelevan neuvottelukunnan (TTN) kokouksessa 7.2.2024, jossa asetuksen tekstiin ja sen perustelumuistioon on tehty eräitä muutoksia, jotka eivät käy ilmi lausunnolla olleesta versiosta. Suomen Yrittäjät on ollut edustettuna TTN:n kokouksessa ja pitää muutoksia tarpeellisina, jotta asetus vastaa tarkemmin sen taustalla olevan direktiivin sisältöä.

Asetuksen perustelumuistion mukaan asetuksen muutoksen vaikutukset kohdistuisivat noin tuhanteen yritykseen eikä se aiheuttaisi merkittäviä taloudellisia vaikutuksia työnantajille. Vaikutukset kohdentuvat erityisesti kemianteollisuuden ja rakennusalan yrityksiin, joilla tietoisuus vaarallisten aineiden käyttöön liittyvistä riskeistä ja suojaustoimista on yleisesti hyvä. Perustelumuistiossa esitettyjen arvioiden mukaan nykyiset ja ehdotetut raja-arvot ovat hallittavissa pitkälti nykyisin suojaustoimin, mikä vähentää asetuksesta aiheutuvia tarpeita uusille suojausmenetelmille.

Suomen Yrittäjät pitää myös tarkoituksenmukaisena, että asetuksessa ennakoidaan tulevaa EU:n ns. viidennettä syöpädirektiiviä. Vaarallisia aineita toiminnassaan käyttävien yritysten kannalta on tarkoituksenmukaisempaa, että muutoksia asetukseen tehdään kerralla mahdollisimman keskitetysti.

Suomen Yrittäjät