Lausuntopyyntö luonnoksista valtioneuvoston asetuksiksi ammatillisesta koulutuksesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamiseksi

Opetus- ja kulttuuriministeriö

Suomen Yrittäjät kiittää Opetus- ja kulttuuriministeriötä mahdollisuudesta lausua näkemyksemme seuraavista luonnoksista:

• Luonnos valtioneuvoston asetukseksi ammatillisesta koulutuksesta annetun valtioneuvoston asetuksen 19 §:n muuttamiseksi
• Luonnos valtioneuvoston asetukseksi ammatillisesta koulutuksesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamiseksi

Suomen Yrittäjien lausunnot ko. luonnoksista:

Luonnos valtioneuvoston asetukseksi ammatillisesta koulutuksesta annetun valtioneuvoston asetuksen 19 §:n muuttamiseksi

Asetusehdotuksessa ehdotetaan muutettavan määräaikaisesti ammatillisesta koulutuksesta annettua asetuksen 19 §:ää kolmen vuoden ajaksi siten, että mainittuun pykälään lisättäisiin, että oppisopimuskoulutuksessa työnantajalle maksettavan koulutuskorvauksen määrään vaikuttaisi korottavana tekijänä se, jos oppisopimuskoulutuksessa oleva on oppisopimuksen aloituspäivänä alle 20-vuotias ja ei ole suorittanut ylioppilastutkinnosta annetussa laissa (502/2019) tai ammatillisesta koulutuksesta annetussa laissa (531/2017) tarkoitettua tutkintoa taikka niitä vastaavaa Ahvenanmaalla suoritettua tai ulkomaista koulutusta. Mainitulla ehdotuksella olisi tarkoitus kokeilla, onko koulutuskorvauksen kohdentamisella mainittuun kohderyhmään oppisopimuskoulutusta lisäävä vaikutus kyseisen ryhmän osalta. Koulutuskorvausta varten on tarkoitus varata valtion talousarviossa lisärahoitusta vuosille 2022–2024 yhteensä 5 miljoona euroa per vuosi. Luonnoksessa esitetään vaihtoehtoisina kohderyhminä alle 25-vuotiaita tai alle 30-vuotiaita vailla toisen asteen tutkintoa olevia.

Esitämme, että koska kokeiluun myönnettävä summa on varsin pieni, on tarkoituksenmukaista valita kokeiluun muutamia erikokoisia ja eri puolilla Suomea toimivia koulutuksen järjestäjiä. On myös tarpeen määrittää täsmälliset euromääräiset koulutuskorvaukset per kuukausi. Kohderyhmäksi esitämme kokeiluun valittujen koulutuksen järjestäjien alle 30-vuotiaita vailla toisen asteen tutkintoa olevia opiskelijoita, mutta euromäärään voisi tehdä porrastuksen siten, että oppivelvollisuusikäisten kohdalla summa olisi isompi. Ehdotamme myös, että kohderyhmään lisätään ne alle 30-vuotiaat, joilla on jo jokin toisen asteen tutkinto, mutta ei oppisopimuksella opiskeltavan alan aiempaa koulutusta tai työkokemusta.

Luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi ammatillisesta koulutuksesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamiseksi

Asetusluonnoksessa ehdotetaan muutettavan ammatillisesta koulutuksesta annettua valtioneuvoston asetusta siten, että siihen lisättäisiin uusi 22 a §, jossa säädettäisiin tutkintovientitoimikunnan asettamisesta, kokoonpanosta ja päätöksenteosta. Tällä hetkellä tutkintovientitoimikunta toimii pilottina koulutusvientikokeilun koordinointihankkeen alla ja sen jäsenet edustavat Opetushallitusta, opetus- ja kulttuuriministeriötä, työ- ja elinkeinoministeriötä, ulkoministeriötä, koulutuksen järjestäjiä ja koulutusvientiyhtiöitä. Ehdotettu 121 a § mahdollistaa toimikunnan koostuvan mainittujen toimijoiden edustajista myös jatkossa.

Ehdotus kuulostaa perustellulta, eikä sillä ole taloudellisia vaikutuksia. Esitämme kuitenkin vielä pohdittavaksi vaihtoehdon, jossa jokin olemassa olevista työelämätoimikunnista ottaisi hoitaakseen nyt esitetyn tutkintovientitoimikunnan tehtävät. Tällä voitaisiin vähentää erillisten työryhmien ja toimikuntien määrää.

Suomen Yrittäjät

Mika Kuismanen
pääekonomisti

Marja Vartiainen
koulutusasioiden asiantuntija