Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallisen pandemiavalmiussuunnitelman luonnoksesta

Sosiaali- ja terveysministeriö

VN/19612/2023

1. Taustaa

Sosiaali- ja terveysministeriö (STM) on pyytänyt lausuntoja luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalliseksi pandemiavalmiussuunnitelmaksi. STM:n mukaan valtakunnallisen pandemiavalmiussuunnitelman päivityksessä on otettu huomioon muuttunut kansallinen ja kansainvälinen säädöspohja, muut muutokset toimintaympäristössä sekä covid-19-pandemian aikana kertyneet kokemukset.

Suunnitelma täydentää yhteiskunnan turvallisuusstrategiaa sekä kansallista uhka-arviota, jotka ohjaavat valmiussuunnittelua eri hallinnonaloilla. STM johtaa ja valvoo suunnitelman toimeenpanoa osana muuta sosiaali- ja terveydenhuollon varautumista. Pandemiavalmiussuunnitelman tavoitteena on edistää terveysturvallisuutta ja torjua pandemian ihmisille, yhteiskunnalle ja ympäristölle aiheuttamia haittoja. Suunnitelma tukee alueellisten ja valtakunnallisten toimijoiden valmiussuunnittelua pandemian aiheuttamaan uhkaan.

On kuitenkin huomioitava, että lausunnolla olevassa pandemiasuunnitelmassa ei ole juurikaan huomioitu yksityisen sektorin roolia pandemian hoidossa.

Yksityinen sektori tuottaa noin 25 prosenttia kaikista terveyspalveluista ja yli kolmanneksen sosiaalipalveluista. Avoterveydenhuollon palveluista ja vanhusten palveluasumisesta yksityisen sektorin tuotanto-osuus on noin 50 prosenttia.

Koronapandemian aikana yksityisen sektorin toimijat jätettiin monelta osin sivustaseuraajiksi ja niillä tarjolla olleita resursseja pandemian torjumiseksi ja levinneisyyden estämiseksi hyödynnettiin erittäin vähän, esimerkiksi rokotusten ja testausten toteuttamisessa. Myös tiedon kulussa yksityisille sote-palveluiden tuottajille havaittiin pahoja puutteita.

2. Suomen Yrittäjien esitykset

Sosiaali- ja terveyspalveluyritysten rooli ja tehtävät pandemiaan varautumisessa ja toiminnassa pandemian aikana on kirjattava valmiussuunnitelmaan laajemmin ja tarkemmin.

Yksityisen sektorin toimijoilla pitää olla edustus valmiussuunnitelmia tehtäessä ja harjoituksia toteutettaessa.

Sekä kansallisessa pandemiavalmiussuunnitelmassa että alueellisissa (YVA-alueet) suunnitelmissa on otettava huomioon yksityisen sektorin rooli, merkitys ja mahdollisuudet tukea pandemian torjuntatyötä.

Pandemiavalmiussuunnitelmassa on varmistettava se, kuinka yksityisen sektorin toimijoiden näkemykset tulevat kuulluksi niin varautumisessa kuin pandemian aikana.

Yksityisen sektorin edustajat on kytkettävä yhteistyöhön sekä kansallisen että alueellisten koordinaatioryhmien kanssa.

Pandemiavalmiussuunnitelmassa on myös otettava huomioon yksityisen sektorin varautumisesta aiheutuvat kustannukset niiden korvausperusteet.

Suomen Yrittäjät