Luonnos hallituksen esitykseksi pankki- ja maksutilien valvontajärjestelmästä annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laiksi

Sisäministeriö

VN/4818/2024

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi pankki- ja maksutilien valvontajärjestelmästä annettua lakia ja eräitä siihen liittyviä lakeja siten, että toimivaltaisilla viranomaisilla olisi oikeus tehdä pankki- ja maksutilien valvontajärjestelmän kautta myös saldo- ja tilitapahtumatietoja koskevia kyselyjä.

Esityksessä ei lisätä viranomaisille uusia toimivaltuuksia, vaan pankki- ja maksutilien valvontajärjestelmään esityksellä muodostettavan uuden toimin-nallisuuden, keskitetyn saldo ja tilitapahtumajärjestelmän käytön edellytyksenä olisi, että saldo- ja tilitapahtumatiedot ovat viranomaiselle välttämättömiä sen suorittaessa laissa jo nyt määriteltyjä tehtäviään.

Keskeiset huomiot

Suomen Yrittäjät pitää esitystä perusteltuna, sillä esityksessä ei ehdoteta lisättäväksi viranomaisille uusia toimivaltuuksia. Esityksen tarkoitus on, että eräät viranomaiset, joilla on lainmukainen oikeus saada tehtävänsä hoitamiseksi saldo- ja tilitapahtumatietoja ja jotka ovat oikeutettuja käyttämään pankki- ja maksutilien valvontajärjestelmää voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti, voisivat jatkossa käyttää pankki- ja maksutilien valvontajärjestelmässä myös saldo- ja tilitapahtumatietoja.

Pankki- ja maksutilien valvontajärjestelmään esityksellä muodostettavan uuden toiminnallisuuden, keskitetyn saldo ja tilitapahtuma- järjestelmän käytön edellytyksenä olisi, että saldo- ja tilitapahtumatiedot ovat viranomaiselle välttämättömiä sen suorittaessa laissa määriteltyjä tehtäviään.

Katsomme, että menettely olisi nopeampi, täsmällisempi ja oikeusvarmempi kuin nykyinen satunnaisten tiedustelujen tekeminen joko suojattuna sähkö-postilla tai kirjeitse. Samaan aikaan kuitenkin toteamme muutoksen aiheuttavan luotto- ja maksulaitoksille kustannuksia, joiden voidaan olettaa siirtyvät asiakkaiden käyttämien palveluiden hintoihin. Uskomme vaikutuksen olevan väliaikainen, sillä ehdotuksessa arvioidaan yhden järjestelmän kautta määrämuotoisesti saapuvien kyselyiden ajan myötä tuottavan myös luotto- ja maksulaitoksille säästöjä.

Suomen Yrittäjät

Petri Malinen
ekonomisti