Luonnos valtioneuvoston asetukseksi Suomen elpymis- ja palautumissuunnitelman mukaisia energiainvestointeja vuosina 2022-2026 koskevasta tuesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta

Työ- ja elinkeinoministeriö

VN/20465/2024

Suomen Yrittäjät kiittää mahdollisuudesta antaa lausunto koskien asiaa VN/20465/2024 Luonnos valtioneuvoston asetukseksi Suomen elpymis- ja palautumissuunnitelman mukaisia energiainvestointeja vuosina 2022–2026 koskevasta tuesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta. Asetusmuutoksen tavoitteena on saattaa RRF-energiatukiasetus vastaamaan niitä muutoksia, jotka on tehty Suomen elpymis- ja palautumissuunnitelmaan. Muutokset neuvoston täytäntöönpanopäätökseen koskevat tavoitetta P1C2I1, vähähiilinen vety sekä hiilidioksidin talteenotto ja hyödyntäminen. Muutosten myötä on tarpeen muuttaa asetusta siten, että Innovaatiorahoituskeskus Business Finland toimisi toimivaltaisena valtionapuviranomaisena kaikissa vedyn tuotantoa ja varastointia sekä hiilidioksidin talteenottoa ja hyödyntämistä koskevissa hankkeissa.

Asetusluonnoksen taustamuistion mukaan asetusmuutokseen ei liity merkittäviä taloudellisia, organisaatio- tai henkilöstövaikutuksia. Asetusmuutos ei tule vaikuttamaan jo tehtyihin investointipäätöksiin, joten vaikutukset tukiohjelmalle ovat kokonaisuudessaan vähäiset. Asetusmuutoksen myötä Business Finland olisi vastuussa vetyhankkeiden ja hiilidioksidin talteenottohankkeiden tukipäätöksistä sekä mahdollisista hakukierroksista. Esityksen mukaan on odotettavissa, että tämä ei lisää merkittävästi työmäärää, sillä potentiaalisia tukikelpoisia hankkeita on vähän, ja Business Finland on jo ennestään vastannut osasta asetuksen mukaisten hankkeiden tukikäsittelystä. Ehdotetut asetusmuutokset eivät siten esityksen mukaan edellytä uusien henkilöiden palkkaamista Business Finlandille.

Keskeiset huomiot

Asetusluonnoksessa esitetään, että innovaatiorahoituskeskus Business Finland toimisi toimivaltaisena valtionapuviranomaisena kaikissa vedyn tuotantoa ja varastointia sekä hiilidioksidin talteenottoa ja hyödyntämistä koskevissa hankkeissa. Vähäisiksi arvioiduista Business Finlandin organisaatiota tai henkilöstöä koskevista vaikutuksista huolimatta Business Finlandin resurssitarpeet on huomioitava ja sen valmiudet tukihakemusten käsittelyyn ja päätösten tekemiseen on varmistettava. Lisäksi luonnoksen liitteenä olevassa muistiossa olisi hyödyllistä pyrkiä arvioimaan vetyhankkeiden ja hiilensidonnan tukemisen yritys- ja kilpailuvaikutuksia.

Suomen Yrittäjät

Roope Ohlsbom
ekonomisti