Hallitusohjelman muutokset hankintalakiin ovat tarpeellisia ja oikeansuuntaisia

Rannikko-Pohjanmaan Yrittäjät on huolissaan julkisen sektorin hankintakäytäntöihin juurtuneesta toimintamallista, joka kiertää reiluja kilpailutuksia inhouse-yhtiöiden kautta, ja estää täten myös yritysten kasvua ja kehittymistä. Vaikka inhouse-yhtiöt voivat olla perusteltuja tietyissä erityistapauksissa, on niiden käyttö laajentunut nyt toimialoille, joilla on toimivia yksityisiä markkinoita, kuten taloushallintopalveluihin, ICT-palveluihin ja pesulapalveluihin.

Tämä kehitys on johtanut siihen, että massiiviset inhouse-yhtiöt ovat vallanneet markkinoita yksityisiltä yrityksiltä. Tämä ei ole pelkästään ongelma yrityksille, vaan myös julkiselle taloudelle, sillä tutkimukset osoittavat, että inhouse-yhtiöt ovat usein jopa kymmeniä prosentteja tehottomampia kuin yksityiset toimijat. Julkisen talouden nykyisessä heikossa tilanteessa, ja veronmaksajan näkökulmasta katsottuna on välttämätöntä arvioida kriittisesti, mitkä palvelut on ylipäänsä perusteltua tuottaa julkisesti omistettuna, ja mitkä voidaan hoitaa yksityisten toimijoiden kautta. Mielestämme lähtökohtana tulisi olla, että vain palvelut, joille ei ole toimivia yksityisiä tarjoajia, kuuluvat julkisen sektorin vastuulle.

Inhouse-yhtiöiden puolustajat väittävät usein, että nämä yhtiöt tekevät hankintoja kilpailuttaen palveluita omistajilleen. Valitettavasti tästä ei ole saatavilla julkista tietoa, sillä inhouse-yhtiöt eivät ole julkisuuslain piirissä. Läpinäkyvyyden puute herättää kysymyksiä vastuullisuudesta ja tehokkuudesta. Miksi emme vaatisi inhouse-yhtiöitä julkaisemaan ostolaskudataansa ja tietoja kilpailutuksistaan? Tämä olisi ainut keino varmistaa, että julkisesti omistetut yhtiöt toimivat kilpailutusten suhteen avoimesti ja reilusti.

Hallitusohjelmassa esitetyt muutokset hankintalakiin ovat tästä syystä erittäin tervetulleita. Vastoin yleistä väitettä, on kunnalla koostaan riippumatta edelleenkin mahdollista hyödyntää yhteishankintoja ja hankintarenkaita. Kuntayhtiöitä ei tällä lailla kielletä, vaan sääntöjä reilumman kilpailun kannalta täsmennetään. Suuremmilla kunnilla on varmasti enemmän hankintaosaamista, kuin pienillä kunnilla, ja hankintaosaamiseenkin ratkaisut löytyvät markkinoilta ja markkinoiden tuntemisesta.

Julkisen sektorin hankintojen tulee tukea reilua kilpailua ja avoimuutta. Näin varmistetaan, että julkiset varat käytetään mahdollisimman tehokkaasti, ja samalla luodaan elinvoimaisempaa yrityskenttää koko Suomeen.

Rannikko-Pohjanmaan Yrittäjät, hallitus