YRITTÄJÄ, tule mukaan omiesi pariin! Liity Yrittäjiin.
”Saavatko pienyrittäjät mahdollisuuksia julkisissa hankinnoissa?” – Hankinta-asiamies vastaa
Helsingin ja Vantaan Yrittäjien hankinta-asiamies Pentti Komssi vastaa vinkkipalstallamme yrittäjien kysymyksiin julkisista hankinnoista.
”Miten julkiset hankinnat toimivat?”
Suomessa julkisia hankintoja säätelevät hankintalaki ja EU-direktiivit. Tavoitteena on varmistaa verovarojen tehokas käyttö sekä edistää yritysten kilpailukykyä.
Hankinnoissa on noudatettava tarkasti määriteltyjä sääntöjä, jotka koskevat hankintamenettelyjä, asiakirjoja ja sopimuksia. Keskeisiä periaatteita ovat:
- Avoin ja tehokas kilpailuttaminen.
- Tarjoajien tasapuolinen ja syrjimätön kohtelu.
Kaikki kynnysarvot ylittävät hankinnat ilmoitetaan julkisesti Hilma-palvelussa (hankintailmoitukset.fi), ja niihin voivat osallistua kaikki yritykset, jotka täyttävät soveltuvuuskriteerit.
Soveltuvuuskriteereillä varmistetaan tarjoajan kyky toteuttaa hankinta. Kynnysarvot alittavat hankinnat voidaan teoriassa tehdä ilman kilpailutusta, mutta käytännössä useimmat hankintayksiköt kilpailuttavat myös nämä hankinnat kevyemmin menettelyin.
”Saavatko pienyrittäjät mahdollisuuksia julkisissa hankinnoissa?”
Hankintalain kirjaimen ja hengen mukaisesti pienyrittäjillä on oltava samat mahdollisuudet kuin isommillakin yrityksillä. Monet hankintayksiköt, kuten Helsingin kaupunki, etsivät aktiivisesti keinoja parantaa pienyritysten osallistumismahdollisuuksia kuitenkaan suosimatta niitä yli muiden tarjoajien. Yrittäjäjärjestöt neuvottelevat hankintayksiköiden kanssa ja pyrkivät parantamaan pienyrittäjien asemaa kilpailutuksissa.
Lisäksi maan hallitus on linjannut toimia, joilla pienten yritysten asemaa parannetaan. Työ- ja elinkeinoministeriö asetti viime vuonna työryhmän valmistelemaan hankintalainsäädännön muutoksia hallitusohjelman mukaisesti, ja Suomen Yrittäjien lisäksi myös Helsingin Yrittäjät on antanut lakimuutosehdotuksesta lausunnon.
”Miten voin ehdottaa parempaa tapaa toteuttaa kaupungin palvelua?”
Kaupungit ja muut hankintayksiköt kehittävät tapojaan käydä vuoropuhelua yritysten kanssa ja selvittää markkinoiden kykyä täyttää suunnitellun hankinnan takana olevan tarpeen. Markkinakartoitus aloitetaan jo hankinnan suunnittelu- ja valmisteluvaiheessa.
Markkinakartoitus voidaan toteuttaa vaiheittain. Aluksi hankintayksikkö voi tehdä perusteellisen analyysin tarjoajamarkkinasta ja saatavilla olevista ratkaisuista tietokyselyillä. Kun hankintatarve on tarkentunut, hankintayksikkö voi hyödyntää markkinavuoropuhelua saadakseen tarjoajilta näkemyksiä siitä, miten tarpeeseen voitaisiin parhaiten vastata. Markkinakartoitustoimet julkaistaan Hilma-palvelussa.
Osallistumalla tietokyselyihin ja markkinavuoropuheluihin saat tietoa tulevista hankinnoista ja voit esitellä omia ratkaisujasi. Lisäksi voit olla suoraan yhteydessä kaupungin tai muun hankintayksikön toimialoihin ja palveluista vastaaviin henkilöihin. Jos oikean yhteyshenkilön löytäminen on haastavaa, voit hyödyntää hankintayksikön tai toimialan yhteistä sähköpostia, joka on yleensä julkisesti saatavilla.
Ennen tarjouspyyntöä tapahtuva yhteydenpito hankintayksikköön on tärkeää – kyselytutkimusten mukaan se voi moninkertaistaa menestymismahdollisuudet.
Jäsenyrittäjä, hyödynnä maksuton hankintaneuvonta
Suomen Yrittäjät käynnisti vuonna 2017 yhdessä työ- ja elinkeinoministeriön kanssa yleisen hankintaneuvonnan ympäri Suomen. Hankintaneuvontaa tarjotaan yrityksille maksutta.
Lakisääteisen hankintaneuvonnan tarkoituksena on
- saada hankintayksiköt pyytämään tarjouksia siten, että pk-yritykset voivat jättää tarjouksia
- saada pk-yritykset aktivoitua jättämään tarjouksia julkisiin hankintoihin ja
- kehittää hankintayksiköiden ja tarjoajien välistä vuoropuhelua.
Helsingin Yrittäjien hankintaneuvontaa antaa hankinta-asiamies:
Pentti Komssi
Helsingin ja Vantaan hankinta-asiamies
p. 044 343 2045
pentti.komssi@yrittajat.fi
TEKSTI Pentti Komssi
KUVA Jaana Tihtonen
