YRITTÄJÄ, tule mukaan omiesi pariin! Liity Yrittäjiin.
“Tämän ansiosta olen saanut palkattua ympärivuotisia työntekijöitä” – Reilut hankintakäytännöt tukevat pk-yrityksiä ja paikallistaloutta
Elinkeinoelämän järjestöt (Elinkeinoelämän keskusliitto, Suomen Yrittäjät, Keskuskauppakamari ja Perheyritysten liitto) vetosivat viime viikolla, että uudet päättäjät kunnissa ja alueilla hankkisivat palvelut ja tuotteet avoimilta markkinoilta, ei kilpailutuksia kiertämällä omilta inhouse-yhtiöiltä. Kuntien hankinnat voivat olla merkittävä mahdollisuus paitsi yrittäjille, myös kunnalle, sillä hyvin suunnitellut hankintakäytännöt vahvistavat paikallistaloutta, luovat työpaikkoja ja parantavat palveluiden laatua. Reilu ja avoin kilpailu kasvattaa kunnan verotuloja.
– Paikallisen elinvoiman kannalta on tietenkin hyvä, jos hankintoja tehdään oman alueen yrityksistä. Emme kuitenkaan pyri siihen, että paikallisia yrityksiä suositaan. Meidän tavoitteemme on se, että yritykset pääsevät osallistumaan kilpailutuksiin, toteaa Lapin Yrittäjien toimitusjohtaja Ella-Noora Kauppinen. Pk-yritysten osallistumista voidaan edistää esimerkiksi jakamalla kilpailutuksia pienempiin osiin siten, että myös mikro- ja pk-yritykset voivat osallistua niihin.
Pienentää kuntien omaa riskiä
– Palveluiden hankkiminen yrittäjiltä on tärkeä asia, sillä sen kautta saadaan yrittäjyyttä pienille paikkakunnille, sanoo pelkosenniemeläisen Neidon Sydän oy:n yrittäjä Riitta Kulju. Viitisen vuotta sitten perustettu yritys tuottaa kunnalle ruokapalveluja kouluun ja päiväkotiin sekä tarjoaa catering- ja kahvilapalveluja. Kulju päätyi alun perin yrittäjäksi työskenneltyään sijaisena terveyskeskuksen keittiöllä.
– Muistin, että kunta oli pari vuotta sitten harkinnut terveyskeskuksen ruokapalvelujen ulkoistamista, mutta tarjouksia ei ollut tullut. Kysyin, oliko asia yhä ajankohtainen. Yhteydenottoni otettiin lämmöllä vastaan, ja tarjoukseni hyväksyttiin, hän kertoo. Myöhemmin hyvinvointialueuudistus vaikutti kuitenkin kaikkiin ruokapalveluihin, joten Kuljun sopimus terveyskeskuksen kanssa oli päättymässä. Silloin hänellä heräsi kiinnostus osallistua koulu- ja päiväkotiruokailun kilpailutukseen.
Hankintaprosessin aikana molemmille osapuolille tuli Kuljun mukaan vastaan asioita, joita ei ollut osattu ottaa huomioon. Sopimukseen nostettavia asioita pohdittiin useassa yhteisessä kokouksessa.
– Nykyään pidämme kaksi kertaa vuodessa palautepalaverin kunnan, koulun ja päiväkodin edustajien kesken. Myös oppilaiden kanssa käydään jatkuvaa keskustelua ja saan sieltä suoraa palautetta, mikä on myös tärkeää, Kulju kiittelee.
– Olen tämän ansiosta saanut palkattua ympärivuotisia, paikallisia työntekijöitä, mikä on ihana asia. Muuten ala on täällä niin sesonkiluonteinen. Hankintamallia voi soveltaa monille aloille. Hyvin valittu palveluntuottaja vähentää kunnan riskiä, sillä tuottaja on vastuussa palvelun sujuvuudesta ja tarvittavan henkilöstön hankkimisesta, Kulju jatkaa.
Yritysmyönteisissä hankinnoissa tärkeintä on laadukas valmistelu. Hankintayksikkö saa apua yrityskentältä ennen tarjouspyynnön laatimista markkinakartoituksen ja markkinavuoropuhelun kautta. Kun valmisteluun panostetaan, saadaan enemmän tarjouksia ja kilpailutus joudutaan harvemmin keskeyttämään. Tämä säästää verovaroja ja hankintaprosessin viemää aikaa.
– Kilpailutusta ei voida pitää tehokkaana, jos tarjouspyyntöön saadaan vain yksi tarjous. Tällöin ei voi tietää, onko rahoille saatu parasta vastinetta. Sama koskee suorahankintoja. Laadukkaammat hankinnat tarvitsevat hyvän valmistelun lisäksi ennakoivaa tiedottamista yrityksille, painottaa Ella-Noora Kauppinen.
Kunnan yritysmyönteisyys kulminoituu yrittäjien silmissä usein hankintapolitiikkaan
– Kunnan hankintakäytännöillä on suuri merkitys niin kunnan imagolle kuin myös sille, että paikalliset yrittäjät työllistäisivät paikallisia ja verot jäisivät paikkakunnalle, ajattelee Circcon oy:n eli tutummin Posion ympäristöpalveluiden tuore yrittäjä Martti Sinisalo. Sinisalo siirtyi yrityksen puikkoihin viime lokakuussa omistajanvaihdoksen kautta. Yritys tarjoaa jätehuolto- ja kuljetuspalveluita kunnassa niin asukkaille kuin yrityksille.
– Varsinkin jätehuoltoalalla suuri osa toimijoista on valtakunnallisia tai jopa ulkomaalaisomisteisia. On tärkeää, että paikallinen yritys työllistää paikallisia. Kerrannaisvaikutukset ovat suuret, sillä mekin työllistämme välillisesti lisää henkilöstöä käyttämiemme oheispalvelujen kautta. Yhteistyö kunnan kanssa on lähtenyt sujumaan Sinisalon mukaan hyvin; kunnanjohtajan kanssa on pidetty palavereja, ja keskusteluyhteys kunnan ja yrittäjän välillä tuntuu hyvältä ja avoimelta. Tämä ei aina ole itsestäänselvyys.
– Kunnan yritysmyönteisyys kulminoituu yrittäjien silmissä usein juuri hankintapolitiikkaan. Kun paikalliset yritykset pääsevät osallistumaan kilpailutuksiin, ne sitoutuvat alueelle paremmin ja luovat elinvoimaa investointien sekä työpaikkojen myötä. Hyvällä hankintapolitiikalla voi myös houkutella uusia yrityksiä ja asukkaita kuntiin, Ella-Noora Kauppinen kiteyttää.
