Uudenmaan Yrittäjät: Hankintalain esitetyt muutokset avaavat pk-yrityksille uusia mahdollisuuksia

Hallitus on valmistelemassa hankintalain uudistusta, jonka tavoitteena on lisätä kilpailua ja avoimuutta julkisissa hankinnoissa. Uudenmaan Yrittäjät pitää nyt lausuntokierroksella olevaa hankintalain esitystä tervetulleena. Siinä puututaan tapoihin kiertää hankintalakia ja vahvistetaan aitoa kilpailua synnyttäviä prosesseja.

– Hankintalain uudistusehdotus on saanut paljon ansaittua huomiota. Monet tahot ovat jo jättäneet asiasta lausunnon ja monet tulevat sen varmasti vielä tekemään. Avoimen ja reilun kilpailun edistäminen tuo väistämättä säästöjä julkishallinnolle, joten Uudenmaan Yrittäjät pitää ehdotusta hyvänä, niin yritystoiminnalle kuin julkiselle taloudellekin, Uudenmaan Yrittäjien puheenjohtaja Mikko Ahtiainen sanoo.

Uudenmaan Yrittäjät on jättänyt lausunnon uudistettavasta hankintalaista työ- ja elinkeinoministeriölle.

Pk-yritysten osallistumismahdollisuudet vahvistuvat

Uudellamaalla toimii lähes 100 000 yritystä, joista 95,5 prosenttia on alle 10 hengen yrityksiä. Näillä yrityksillä on merkittävä rooli kuntien elinvoimassa ja palveluiden kehittämisessä. Hankintalain uudistus antaa pk-yrityksille paremmat lähtökohdat päästä mukaan kilpailuun, mikä vahvistaa niiden elinkelpoisuutta ja tuo kunnille uusia, kustannustehokkaita ja laadukkaita ratkaisuja.

Kun kilpailu toimii aidosti, se kannustaa tarjoamaan laadukkaampia ja innovatiivisempia ratkaisuja. Lisäksi hankintaprosessien selkeyttäminen ja avoimuuden parantaminen lisäävät yrittäjien luottamusta julkisiin hankintoihin.

Hankintojen osiin jakaminen ja markkinavuoropuhelun lisääminen ovat keskeisiä keinoja kasvattaa tarjoajien määrää

Uudistuksessa tuodaan esille markkinakartoituksen pakollisuus vasta yli 10 miljoonan euron hankinnoissa.  Uudenmaan yrittäjät pitää tärkeänä, että markkinakartoituksen pakollisuus tulee kaikkiin kansalliset kynnysarvot ylittäviin hankintoihin. Markkinakartoituksen rinnalla tulee myös korostaa markkinavuoropuhelua, mikä on tehokas keino lisätä tietoutta markkinoista ja uusista ratkaisuista.

Hankintojen osiin jakaminen on tärkeä keino saada pk-yritykset mukaan. Jos hankinnat ovat liian suuria ja monimutkaisia, pienet yritykset jäävät helposti kilpailun ulkopuolelle. Velvoitteiden kiristäminen osiin jakamisessa tarkoittaa, että hankintayksiköt eivät voi enää jättää tätä keinoa käyttämättä ilman perusteltua syytä.

Inhouse-yhtiöiden asemaa muutettava

Yksi keskeinen uudistus koskee inhouse-yhtiöitä, joiden kautta kunnat ja muut julkisyhteisöt voivat tehdä suorahankintoja ilman kilpailutusta. Suomessa näitä hankintoja tehdään vuosittain sadoilla miljoonilla euroilla verovaroista.

Jatkossa inhouse-yhtiöiltä tehtäviin tukipalveluhankintoihin esitetään vähintään 10 prosentin omistusta vaativaa sääntöä. Tämä tarkoittaa, että vain ne julkisyhteisöt, jotka omistavat vähintään 10 prosenttia inhouse-yhtiöstä, voivat hankkia palveluja siltä ilman kilpailutusta. Uudenmaan Yrittäjät tukee lausunnossaan 10 prosentin omistussääntöä. Se myös esittää tapoja, joilla jo laissa kannattaa ennaltaehkäistä keinotekoisia järjestelyitä kiertää sääntöä.

Uudenmaan Yrittäjät pitää tärkeänä myös sitä, että inhouse-yhtiöt saatetaan julkisuuslain piiriin. Tällä hetkellä niiden toiminnan läpinäkyvyys on rajallinen, eikä verovarojen käyttöä pystytä valvomaan samalla tavoin kuin suoraan julkisissa hankinnoissa.

Uudenmaan Yrittäjät seuraa hankintalain uudistuksen etenemistä ja jatkaa vaikuttamistyötään, jotta pk-yrityksille saadaan aidosti paremmat mahdollisuudet kilpailla julkisista hankinnoista.